有不变之事？”
在座哗然！
朱瑙
开始就说
，这是乱局初定，官府为劝农督桑而推行
惠政，更直白地说，这就是权宜之计。
劝农督桑当然也是目，但更重要目就是为鼓励百姓登记户籍。过几年若此项措施对官府负担过重，便可以民生已复为由取消。当然，如果度支合理，直施行下去也可以。
解民生目，并不在于官府想要立刻盘剥百姓，而在于官府需要解实情。如今天下纷乱，蜀中虽因地势之利得以安泰，可谁也不知往后会有何变故。万战乱开始，官府势必需要增加徭役赋税，而掌握正确户籍册，官府就知道该向谁征税，该怎
征。
从前富户大量逃税，官府只能压榨穷人，穷人无路可走，聚众造反，更加天下大乱。
所以朱瑙这项举措看似富人获利更多，也因为富户逃避诉赋税机会和本事更大。只要将富户情况都掌握，这点蝇头小利其实也算不得什。
*员们思索再三，堂中再无人反对。
朱瑙所言也只是个想法，具体政令要如何制定，如何推行，这就需要*员们反复核算。
这里头大有讲究：若贴补太少，百姓舞弊之心仍不可杜绝；若贴补太多，百姓们反从瞒报田地变成多报田地，也非官府所愿。各州县情况不同，可能也要给予不同贴补。
然则方向已明，对百姓鼓励为主，惩戒威慑为辅。
于是会议到这儿也就差不多，朱瑙将任务分配完后，便带着薛道清离开。
……
出大堂，薛道清跟在朱瑙身后，心情十分复杂。
刚开始他听说蜀中存在造册不清、百姓避税事，他心里还挺幸灾乐祸。他原以为只有战乱不断北方存在这样状况，没想到天府之国也同样好不到哪里去。
而这个问题，在他眼中本来是无解。
要知道谢无疾也被同样问题困扰，甚至谢无疾面临问题还更严重多。蜀中百姓隐户还只是为逃税，而北方百姓隐户，可能今天还是民，明日就是匪。而为掌握百姓情况，谢无疾和当地*员都想很多办法。
他们思路和蜀中*员开始思路是相同，严刑峻法、杀鸡儆猴……可即使他们已经严苛到谁隐瞒户籍谁就被判死罪情况下，情况仍然不容乐观。最后百姓户籍没普查完，驻地倒已先叛变。
而朱瑙思路与他们是截然不同。
说实话，方才朱瑙说那些话给薛道清不小触动。尤其是那句“知民方可治民”，确是他先前并未意识到。
但触动之后，他反而更加郁闷——他相信朱瑙这套政令办不下去，登记造册工作定会取得很大进展，效果也比严
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
