所为何来？还不是显示强力？六国朝局无定形，一半原因在崇尚阴谋、刺客与,bao力。秦国之所以清明，正在于法制担纲，官场多公心而少私祸。黑冰台一出，只恐它会变成一头难以驾御的怪兽，到头来伤了秦国根基啊。”嬴华听得良久沉默，半晌道：“丞相大哥说得大是，原是我思虑浅薄。只不过，黑冰台只对外不对内，不用太可惜了呢。”张仪被嬴华一个“丞相大哥”叫得不禁莞尔一笑，气氛却是缓和了许多。“丞相大哥，在下小弟有一法，可防此患。”
张仪终于禁不住大笑：“丞相大哥？在下小弟？亏你想得出！说吧，甚个方法？”“且先不说，保管丞相大哥满意便是。”
“好，事关重大，且容我与右相、上将军、太傅商议，再禀报秦王允准。”嬴华惊讶了：“哟！这可是丞相的份内权力，如此无担待，黑冰台还是秘密么？”张仪锐利的目光骤然盯住嬴华，却又释然笑道：“你公子哥儿懂个甚？此等团体一旦成立，威力必是奇大。若不事先通报国中大臣并经我王允准，就会成为你我手中的私家利器，害人害己害国家，后患无穷。张仪纵有担待，岂能拿国命玩笑？”嬴华终于明白了其中干系，却又故做生气道：“芝麻大个事儿，叫丞相大哥一说也成了番瓜！好吧听你的，谁教我要讨官儿做呢。”嬴华走后，张仪思忖一番，立即将黑冰台一事起草了一份专门密件，连夜上书秦王。惠文王接到密件，次日便召丞相张仪、太傅嬴虔、上将军司马错、右丞相樗里疾进宫商议。君臣议决：秦国成立黑冰台，隶属丞相府行人寺管辖，直接听命于丞相张仪；其所需经费与属员俸禄单列，由右丞相樗里疾掌管发放；其属员遴选由太傅嬴虔与上将军司马错确认，并发放“铁鹰牌”方为有效；其属员之爵位封赏，则须经秦王下诏；黑冰台所有事宜，只限君臣五人知晓。
如此一来，黑冰台便成了只能对外，而不会对朝局国政造成无端威胁的秘密利器！张仪回到府中，正要差人去召嬴华，她就恰倒好处的翩翩来了，进门就问：“丞相大哥，如何啊？”张仪笑道：“你有耳报神么？如何总是来在节骨眼上？”嬴华道：“我呀，心思一动，就知道那里有事儿了。”张仪揶揄道：“噢，巫婆一个了。”嬴华咯咯笑着：“就做巫婆，老缠着你！”张仪却没听见一般正色道：“公子大策已经我王决断，立即着手。自今日起，公子便是丞相府属官，职任行人，专司外事。”“是！属下参见丞相。”嬴华立即精神抖擞的深深一躬。
张仪又将御前朝会商定的有关黑冰台的诸般职掌说了一遍，末了道：“黑冰台的所有事宜：总帐地点、剑士数额、所需
