、何夔为尚书,王粲、杜袭、卫觊、和洽为侍中,钟繇为大理,王修为大司农,袁涣为郎中令,行御史大夫事,陈群为御史中丞。这样,魏国有套完整行政机构,进步确定献帝傀儡地位,汉帝国更加有名无实。
建安十九年(214)正月,曹操首次举行耕种籍田仪式。所谓籍田,是古代天子和诸侯征用民力所耕种田。每年春天,天子、诸侯依例到籍田上执耒耜三推或拨,称为“籍礼”,表示带头耕田。董卓之乱以后,“籍礼”久已不行,曹操此时耕种籍田,不仅是为表明自己对农事重视,更重要是为表明魏国建立标志着封建秩序恢复,有其政治上深刻用意。
三月,献帝把曹操地位提高到诸侯王之上,改授给他只有诸王才有资格佩用金质印玺、红色印绶和名叫远游冠帽子。曹操名分上虽还不是王,实际上已经享受王待遇。
十二月,献帝又诏命曹操设置旄头,在宫殿中摆设钟虡(悬挂钟磬木架)。所谓旄头,是从禁卫军中挑选出来种骑士,皇帝出行时,披散头发在前开路。东汉光武帝曾赐给东海王刘强虎贲、旄头和钟虡之乐,是种对诸王表示荣宠做法。曹操接受九锡时已有虎贲三百人,此时又接受旄头和钟虡,光武帝给予东海王荣宠,他也完全具备。
建安二十年(215)九月,献帝授予曹操分封诸侯、任命太守和国相权力。十月,曹操开始设置名号侯(共十八级)到五大夫(共十五级)爵位,与旧封列侯、关外侯(共十六级)共六等,作为对有军功者赏赐。
建安二十年(216)五月,献帝进封曹操为魏王,曹操依例上书辞让三次,献帝依例三次下诏不许,最后又手诏规劝曹操“勿复固辞”,曹操这才心安理得地接受下来。曹操仍以丞相兼任冀州牧不变,可见他既很重视名位,也很重视手中实权。同时,献帝又命曹操女儿为公主,并赐给他们汤沐邑(收取租赋私邑)。
曹操进位魏王,朝野震动,住在塞内少数民族首领纷纷前来朝贺。五月,住在代郡乌桓代理单于普富卢与其侯王前来朝贺。七月,匈奴南单于呼厨泉又率其名王前来朝贺。代郡乌桓曾经发生分裂,恃力骄恣,难于控制,曹操曾以丞相仓曹属裴潜为太守,前往治理,卓有成效。裴潜离任后,代郡乌桓又曾发生叛乱,曹操曾以其子曹彰为骁骑将军带兵前往征讨。这次普富卢及诸侯王前来朝贺,表明他们臣服之意,曹操声威产生有益影响。匈奴久居塞内,与编户相同而不纳贡赋,不少人担心随着匈奴人口增加,以后会发生变乱,因此曹操趁呼厨
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