操勇于革新政治
精神。但由于其矛头不仅仅是指向宦官集团，还隐约地指向
灵帝，不仅仅是在翻历史旧案，还分明有些针砭现实，因而其意见未能被灵帝所采纳。
窦武被害后，全家受到牵连，只有
个两岁孙子窦辅脱逃。曹节等人得知后，搜捕甚急。窦辅在窦武门生胡腾等人掩护下，逃到零陵地界，胡腾谎称窦辅已死，把窦辅留在家中当做儿子抚养，并改为胡姓。窦辅后被举为桂阳孝廉。建安年间，荆州牧刘表辟为从事。曹操袭占荆州后，让窦辅及其家人徙居邺城，把窦辅安排在丞相府工作。窦辅后来从征马超，中流矢而死。
二是上书谴责公卿举奏不当。
光和五年（182）正月，灵帝诏令三公举奏州县*员中没有政绩、相反蠹害百姓而被百姓编成歌谣传唱者，予以罢免。太尉许戫、司空张济秉承宦官旨意，接受贿赂，阿从世俗，对那些民愤很大贪赃枉法宦官家属、亲戚、宾客不予查处，反而纠劾边远小郡清廉自守、有惠民表现官吏二十六人。这些被诬陷官吏，纷纷向朝廷陈诉冤枉。司徒陈耽不同许戫、张济同流合污，上书灵帝切谏，说：“公卿所举，率党其私，所谓放鸱枭而囚鸾凤。”但灵帝是非不分，对陈耽上书置之不理，结果不仅许戫、张济依然逍遥法外，而且由于宦官忌恨和诬陷，陈耽反而在三月被罢官，两年后冤死狱中。
就在陈耽上书上半年，灾害频频发生：二月瘟疫流行，四月大旱，五月太后住永乐宫失火。相信天人感应灵帝于是下诏，向臣下广为征询政事得失。曹操对许戫、张济所作所为早已心怀不满，于是利用这次机会，不避自身安危，不顾官职卑微，继陈耽之后再次上书切谏，谴责公卿举奏专门回避贵戚。灵帝这次大概因迫于灾祸频仍，有所畏惧，于是将曹操奏章发给三府，责备许戫、张济失职，被错纠*员得到平反，许戫还在稍后十月被免职。曹操由于抓准时机，在这个回合取得胜利。
此后，朝政越来越混乱，不法之徒越来越猖狂。曹操知道很难改变这种状况，就不再上书，慢慢沉默下来。
三个敢作敢为济南相
中平元年（184）二月，黄巾大起义爆发。起义军主力集中在冀州、颍川和南阳三个地区，冀州地区由张角兄弟直接指挥，颍川地区由波才指挥，南阳地区由张曼成指挥，将矛头指向东汉都城洛阳。东汉朝廷急忙调兵遣将，加强洛阳周围防卫，并派北中郎将卢植去冀州镇压张角，左中郎将皇甫嵩、右中郎将朱俊去颍川镇压波才。为调动统治阶级内部各方面力量共同对付起义军，在党锢事件中遭受禁锢党
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