品市场在一个月内恢复正常。1999年的地震只是台湾在20世纪遭受的第三大地震,人们很容易想象出将来会发生更强烈的地震。台积电的客户被告知,该公司的工厂可以承受里氏9级地震。自1900年以来,全世界已经经历了5次里氏9级地震。任何人都不想验证这种说法。但台积电可以随时指出,硅谷位于圣安德烈亚斯断层之上,因此将制造业带回加利福尼亚州并不安全。
罗伯特·佐利克演讲,2005年9月21日,《中国去哪里?从成员资格到担负责任》(WhitherChina?FromMembershiptoResponsibility),美中关系全国委员会(NationalCommitteeonU.S.ChinaRelations)。更困难的问题是,美国z.府应如何调整其对半导体技术海外销售的控制,以应对日益国际化的供应链。除了几家为美国军方生产专用半导体的小型芯片制造商外,硅谷巨头在20世纪末和21世纪初减弱了与五角大楼的密切关系。20世纪80年代,当硅谷首席执行官们面对日本的竞争时,他们在美国国会大厅里度过了大量时间。现在,他们不认为自己需要美国z.府的帮助。他们主要担心的是,美国z.府通过与其他国家签署贸易协议和取消对出口的控制来摆脱困境。华盛顿的许多*员支持该行业放松管制的呼吁。中国有像中芯国际这样雄心勃勃的公司,但华盛顿的共识是,正如有影响力的外交官罗伯特·佐利克(RobertZoellick)所说,贸易和投资将鼓励中国成为国际体系的“负责任的利益相关者”。
此外,关于全球化的流行理论使得实施严格控制听起来几乎是不可能的。冷战期间,控制措施很难实施,美国与盟国经常就哪些设备可以出售给苏联发生争执。与苏联不同,中国在21世纪初更加融入了世界经济。华盛顿的结论是,出口管制弊大于利,既会损害美国工业,又不能阻止中国从其他国家的公司购买商品。日本和欧洲急于向中国出售任何东西。华盛顿没有人愿意与盟友就出口管制问题进行斗争,尤其是在美国领导人致力于与中国建立友好关系的情况下。
亚当·西格尔(AdamSegal),《实际参与:为美中贸易画一条细线》(PracticalEngagement:DrawingaFineLineforU.S-ChinaTrade),《华盛顿季刊》,第27卷,第3期,2010年1月7日,第162页。《中芯国际获得美国z.府认证为“经验证最终用户”》(SMICAttainsV