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26. 智利:皮诺切特之后(6 / 8)

实现相当增长同时,经济不平等程度还有明显下降,基尼指数从1990年0.57降至2017年0.44。虽然仍然很高,但是相比周边那些大刀阔斧实施左翼经济政策“粉红国家”,降幅点也不小。

智利经济脱颖而出,是其温和自由主义经济政策结果。1990年后,无论是基督教m;主党z.府,还是社会主义党z.府,经济上都坚持自由主义经济思维。这点之所以难能可贵,是因为这两个政党名义上都是左翼或中左翼政党,直到2010年后,智利才有中右政党赢得总统大选。但是,智利无论哪个党上台,经济上都默默坚持守成道路。2020年,根据经济自由度指数数据库数据,智利排在全球第14位,在所有拉美国家中遥遥领先。

这种经济自由主义路线,表现在很多方面。财政纪律方面,智利吸取自身历史上债务危机教训,2001年以来,建立“结构性平衡规则”,z.府不仅仅根据当下财政收入,而且根据可预测将来收入来决定财政支出,从而将国际市场周期性风险纳入财政政策考虑。因此,与阿根廷、委内瑞拉那种“有钱时大手大脚、没钱时外债高筑”做法不同,智利实行是“反周期财政政策”。这种居安思危做法,结果就是当周边国家频繁陷入债务危机,智利z.府债务占GDP比例反而是在很长时间内呈下降趋势。

智利货币政策也相当稳健,由于中央银行独立性始终受到尊重,银行没有成为z.府印钞机。因此,智利通货膨胀率总体呈持续下降趋势:从1990年26%降至2018年2.4%;这与同时期委内瑞拉天文数字形成鲜明对比。

对外开放方面,智利更是全球化积极参与者,税率不断降低,与诸多国家签订自由贸易协定。其中,与中国自由贸易协定于2005年签订,现在智利最大贸易伙伴就是中国。大家在超市里应该都看到过物美价不廉智利樱桃,应该就是这个贸易协定结果。

对待私营企业,智利也明显比周边国家更加友好。世界银行“经商容易度指数”2020年报告显示,在拉美,创办个企业所需要天数,玻利维亚是39天,巴西是17天,阿根廷是12天,智利只有4天。税费占利润比例,玻利维亚是84%,巴西是65%,阿根廷甚至是106%——说实话,企业每挣100元,上交106元,还真没看懂是怎回事,可能阿根廷人数学是探戈舞老师教。智利是多少呢?34%,远远低于周边国家。

所以,从数字上看,皮诺切特时期人均GDP虽然未必那惊人,但是他

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