性利益,并以此为代价来造福男性。就像本书中许多例子样,它只是性别数据缺口结果——在这个例子中,是视角上差异。最初设计这个计划表男人(应该是男人)很清楚自己是怎出行,于是根据自己需要做设计。他们并没有刻意排斥女性。他们只是压根没有想到这些,没有考虑女性需求是否会有所不同。所以这个数据缺口是女性没有参与规划结果。
马德里理工大学城市规划学教授伊内丝·桑切斯·迪马达里亚加告诉,这个问题在交通规划领域表现得更为普遍。她解释说,交通运输业是门“高度男性主导”行业。在西班牙,“所有部委中,在交通运输部里担任政治和技术职位女性都是最少,所以他们偏见来源于个人经验”。
总体而言,工程师主要关注是“与工作相关移动出行”。固定劳动时间催生出行高峰,规划者需要知道基础设施最大承载量。“因此,规划高峰时段是有技术上原因。”桑切斯·迪马达里亚加承认。但是,就算需要为高峰时段做出规划,也不能解释为什女性出行(通常跟高峰时段不致,因此“不会影响系统最大承载量”)被忽略。
现有研究清楚表明,典型男性出行方式受到额外偏袒。联合国妇女地位委员会发现,交通规划中存在“男性偏袒”,“系统配置”未能关注性别问题。[17]2014年欧盟份关于欧洲人对城市交通满意度报告,尽管谴责欧洲公共交通系统未能为女性提供充分服务,但它仍将男性出行描述为“标准”模式。[18]更令人难堪是像“必要出行”(compulsorymobility)这类常见规划术语,桑切斯·迪马达里亚加对此解释说,该词是个常见总括概念,用于“所有以就业和教育为目出行”。[19]这来,就好像以照护为目出行不是必要,而只是闲人逸士可以随意浪费“私人专属时间”。
z.府支出优先次序也存在明显偏见。《新政治家》政治记者斯蒂芬·布什在2017年7月篇文章中指出,尽管保守党z.府贯宣扬紧缩,但前两任保守党财政大臣都破例进行道路建设,而且两人均在这方面投入巨资。[20]因为民众生活水平下降,而英国道路基础设施已经相当不错,投资许多其他领域看起来更为明智,但不知何故,对这两人来说,道路似乎是显而易见选择。与此同时,到2014年,70%地方议会削减公交车经费(最女性化交通方式),仅2013年年就削减1900万英镑,而与此同时,公交车票价格每
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