你不能相信感情和立场，那
就相信利益吧，就算是为
共同
利益，
也不可能背叛你们。”
布鲁德海文安静
会，才说：“你不觉得做法很出格吗？不适合你搞出来小议会，你也清楚这点，这样也没问题吗？”
“如果善恶界限真那黑白分明，那这个世界上怎还会有理念之争？”拉莱耶觉得这个问题实在没什好说，况且布鲁德海文其实没有杀死任何个无辜者，让拉莱耶来判定，她觉得小姑娘算是个好孩子，“至于你觉得你行事作风不适合缄默议会话……有个想法。”
突然冒出缄默议会没有多少可信度，拉莱耶也没有信心能够就此获得人类信任，比起虚无缥缈“危机”，她觉得人类更可能先警惕神出鬼没城市意志。
但如果，城市意志之间也存在阵营和矛盾，如果人类知道还有另个势力对人类充满恶意呢？
拉莱耶更倾向于人类z.府会选择联合缄默议会，毕竟多个朋友总比多个敌人更好。
这样话，她扯出来空壳组织设定倒是越来越圆满，让人类意识到城市意志内部也有矛盾还能降低他们戒心，唯问题是，今后拉莱耶要背负空壳组织又多个，到时候和z.府会谈时桌人三分之二都是她小号不算，说不定她还要自己和自己争辩乃至打架……
拉莱耶：“……”唉，她好累。
“当做兴趣结社就好，”她说，“喜欢哪个就加入哪个，怎样？”
布鲁德海文久久没有动，拉莱耶能感觉到，她正在注视着自己。
许久之后，影妖再次咯咯笑起来。
“开始喜欢你。”布鲁德海文甜甜地说，“重来次吧，拉莱耶，认可你。”
……
“新联盟？”哥谭重复遍。
“不算，”拉莱耶耐心解释，“觉得更类似于兴趣结社，之前想法还有些草率，缄默议会声音能够作为参考，但没必要只有种声音存在，不打算强迫所有城市意志都加入议会。”
鹰身女妖有些古怪地看拉莱耶眼。
她已经知道昨晚在布鲁德海文发生切，拉莱耶也没对她隐瞒，于是毫不意外，布鲁德海文被哥谭挠爪子，现在正在可怜巴巴地趴在窗台上晒太阳——有光才有影，但影妖确不喜欢阳光，这对她来说也算是种惩罚。
拉莱耶不知道哥谭怎看待她想法，只好老实等着，过会，哥谭才说：“这也不失个好想法，只有缄默议会话，留给们选择确有些单。”
她略思索，说：“你这样想话，想们可以尝试让其他城市知道有选择存在。”
简单来说，哥谭觉得是时候到城市意志群
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