军屯土地。没有土地，老百姓有
就近安置，有跑到更远处，脱离官方户籍。
老百姓不知道，宋金和约有关于追踪因战争逃散难民协议，不管是哪
方人民逃到对方领地，对方都有义务将其送回。按照协议，这些从平州逃回百姓都必须送还给金国，可困难是，由于缺乏必要统计方法，北宋z.府并不知道有多少人回来，也不知道他们在哪儿。
第二个麻烦是关于张觉本人。张觉叛离金国后发现，残辽势力并没有像他想象那
强大，如果不想被金国击败，必须投靠更大靠山。张觉派出几位说客前往燕京长官王安中处，试图说服北宋接纳他。
如果北宋接纳张觉，就意味着彻底背离宋金和约。和约中规定，双方疆界不得变更，也不得接纳对方叛将。
可如果不接纳张觉，问题也很严重。因为他有着近十万兵马，处于山南腹心之地，如果和北方萧干联合，就成北宋大隐患。即便金国最终击败张觉，那平州依然是插入北宋腹地把尖刀，金国随时可以从这里进攻北宋。当初赵良嗣苦苦哀求阿骨打，就是为获得营平滦三州，现在三州竟然摆在眼前，可谓机不可失。
王安中不敢私自做决定，只好将张觉派来李安弼和高党送往汴京。在汴京，李安弼和高党作为说客，与原来辽国宰相李俨儿子李处能（已经改名为赵敏修，在宋朝担任延康殿学士）起劝说宰相王黼，王黼又告诉宋徽宗。于是，皇帝心动。
在北宋官场内并非没有反对意见。反对最激烈是出使金国最多赵良嗣。[4]虽然赵良嗣在谈判时很想得到三州，但现在他认为，朝廷刚刚与金国签订协议，不应该立刻背信弃约，而应该首先处理好内部问题，等实力足够强大再说。
对于反对意见，宋徽宗并没有听进去。他给燕京副守詹度写信，[5]谈到最好策略是坐山观虎斗，先让金军与张觉斗场再说。但随后他写第二封信，让詹度偷偷地招纳张觉，但表面上必须装出不与张觉勾结。
六月初五，张觉秘密派人投降。与此同时，金国也在行动。金国虽然不知道张觉已经投降北宋，却派来军队准备镇压。率军是金国大将阇母。六月二十，阇母军队到达平州带。
由于平州防卫最坚固，阇母首先率领两千人马到达营州城外。不过随后他发现营州城也做很好防卫，守军人马众多，准备充分。反而是金军士兵太少，很难获胜。阇母于是在城门上写下“今冬复来”几个字，就撤退。
金人主动撤退被张觉渲染成次大捷，派他弟弟上报给宋徽宗。宋徽宗大
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