国家公安委员长厚生大臣面色如土地走进断壁残垣、尘埃滚滚的首相官邸。
厚生大臣说：巡逻队同群众发生了冲突。
防卫厅长说：把部分巡逻队和自卫队对调一下，步兵连队也要参加进去，但都不携带武器。
公安委员长担心地问：这样不危险吗？
不要紧！为救自己的同胞，应下定决心心甘情愿地去死。防卫厅长说，我坚决反对派军队维持社会秩序，空降兵团和直升飞机部队出动的话，也只有一个目标抢险救灾。
公安委员长说：可是局势不稳哪，首相府邸好象也有警卫队。
秘书答道：只是在大门里面和院内，而外面仍由警察负责。
首相表示赞同防卫厅长的意见，反对派出部队去维持社会秩序。
厚生大臣忧心忡忡地说：千叶和横滨被海啸搞得特惨，市内是个问题啊。
地下突然又咕咚一声响动，房屋开始摇晃。首相看看手表说：看样子挺严重，东京、千叶到三浦半岛的沿海地带几乎全完了。只有房总外缘地带损失不大。
此时的窗外是一团漆黑，不断传来人们的奔跑声、斥骂声、哀叫声，还有汽车发动机的轰响、警笛的鸣叫声
通商产业相正在颤巍巍地打电话：议员快到齐了。大藏大臣何时能到？就要召开内阁紧急会议了。
秘书报告说，在野第一大党领袖和另外两位在野党领导人要求会谈。
首相断然地说：马上就开内阁会议。
一名机要员，把一份墨迹未干的电报递给首相，首相皱着眉头看了看：现在哪顾得上这个。然后把电报交给秘书，并份咐要首相府长官进行保管。
首相疾步地向在野党领袖房间走去。
另外一副场景。
有人几乎哭了：高速公路被破坏得一塌糊涂
另有人在大声斥责：平日里神气的警察，现在都到哪儿去了？！
有辆汽车在开过来，企图开足马力冲过人群，但马上被拦住了。群众团团围住汽车，争吵着要拉上自己。司机被拽出来，他急得都快哭了：可别砸车呀，它好不容易才闯到这儿。
有人请求着：受伤的这么多，把伤员拉走吧。
又有人喊：听说救护车已经到体育馆了。
两三个人钻进了汽车，打开收音机。播音员正在紧张地播音：防卫厅已命令驻东京的自卫队，出发抢险救灾，还没有考虑到派自卫队维持社会秩序。灾民已聚众闹事。本台收到的最新消息：z.府考虑到首都的重要性，考虑到灾情的严重情及正在扩大的事态，正研究是否发布战后首次的紧急通令。另外，紧急召开的国会会议，出席人数不到法定人数的一半。下面是东京各区的受灾情况
人们正在听广播，突然从远处传来欢呼声，随后三辆卡车隆隆地开了过来。从上面
