们即使不念恩情，也要预防日后再落难时能指望江东左军来救。
另
方面，地方势力这次给摧残太厉害
，无数人给掳走、杀害，津海到处都是无主
田地，这些其实就是剩余出来可以给众人瓜分巨大利益。涡口周氏兄弟等地方势力自然也不会贪心到将所有利益都吃下去，要是林缚与林续文起参与进来，他们会觉得瓜分这块蛋糕更有保障。
周氏兄弟将周氏所属涡口寨献出来给津海都漕运司用去改造成储粮用津海大仓，都漕运司与津海县在涡水河南岸划出四百亩地补偿给周氏宗族，实际上周氏兄弟借这个名义在涡水河南岸圈占大量无主荒地，举成为河间府第等大田主。
只要周氏兄弟不闹出田地纠纷，只要没有苦主来告，林缚与林续文对周氏兄弟等人所作所为都是睁只眼闭只眼，甚至可以说是故意纵容。毕竟林家或江东左军这时候直接到河间、津海来圈占无主荒地就太赤裸裸，太明目张胆，也容易受到朝中其他*员攻击。大量无主荒地，与其落到别人手里，不如落到亲近他们津海、沧南地方势力手里。
在津海返乡难民越来越多，能为开海漕提供充足劳力之后，林缚就跟周氏兄弟提出以江东左军名义向周氏宗族租种大量田地。
周氏兄弟也不是傻子，他们知道谁才是他们真正坚实后盾。林缚提出这样请求，他们就立即投桃报李将江东左军在涡水河南岸驻营周边两万余亩良田起划给江东左军，算是租借。
林缚这时候还没有借口将六千多民夫都迁到江东崇州去，要让这些人成为能给江东左军动员潜在力量，就要解决好他们安置问题，并且不能在安置过程中使他们分散开。他以江东左军名义向周氏宗族租借两万余亩良田，就可以用民屯名义将六千余民夫集中安置在涡水河南岸。
不过在耕种形式上，他没有打算分田到户。集体农庄形式虽然说长期实行会有种种弊端，但是短期时间里，在集中力量进行田地改良，修建水利灌溉设施以及互帮互助保持内部凝聚力等方面都有奇效。
林缚决定江东左军撤出涡水河南岸之后，就将民夫从外围窝棚都迁入营寨居住，营寨容纳不下，则在营寨周围建利于集体居住大型围拢屋进行安置。林缚还打算以江东左军在南岸驻营为基础，在涡水河南岸建成座坚固寨垒，与周氏新寨，北岸津海新城以及津卫岛，共同构成完整津海防御体系。
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宁则臣率第四营大部武卒登船也离岸往津卫岛而去。
这时候江东左军第二营，也是江东左军最终保留下来骑营，六百余骑
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