对于孙可望、孙征淇父子来说，统治多达数千万人
印度教和回回臣民，最大问题无疑在于作为统治阶层主体华人数量过少。
虽然经过在下缅甸多年经略，以及后来在孟加拉
带垦荒营田，孙可望带入印度西营士马部众，已有战兵约十万人、妇孺老弱家眷共计三十余万规模。
可是不满五十万人口华人，进入印度以后，瞬间就会被百倍于己印度教臣民淹没。
这样稠密人口海洋，随时都可能导致孙可望叶扁舟，在惊涛骇浪中彻底覆灭。
即便孙可望依靠着宗教宽容博大政策，取得
印度教臣民忠诚，但这毕竟只是短暂情况。
与过去长期统治南亚次大陆中亚回回王公们相比，西营部众同样兼具异教徒和异民族身份。
华人和基督徒组合身份，又使得后西明王朝成为这个世界上数数二异类。
为巩固呆迷儿帝国统治秩序，也是为扩大呆迷儿帝国统治基础，孙可望、孙征淇两代人都出台过非常多拉拢印度教民众政策。
呆迷儿帝国行政官僚体系，大部分都是由印度本土印度教百姓担任，在这方面，孙可望表现甚至比过去德里苏丹国诸君主及莫卧儿帝国皇帝们，都显得更为宽容。
他重点打击对象是聚居在旁遮普和德里带回回王公势力，这些回回王公大多数心怀前朝，又和山北阿富汗人、波斯人关系密切，商业网络甚至远达撒马尔罕和伊斯坦布尔，对呆迷儿帝国威胁极大。
在呆迷儿帝国体系里，华人无疑是第等统治集团，作为基督徒人口补充，葡萄牙、荷兰、英国、西班牙和法国传教士、探险家和殖民者，甚至是他们海盗，也经常性地可以获得呆迷儿帝国高官显爵。
白人基督徒，还有生活在山南地区——即孟加拉、阿萨姆和下缅甸带——黄种人土著，都是呆迷儿帝国“老本”之，可以算作第二等统治集团。
其次，作为呆迷儿帝国第三等统治集团，则是渐渐取代阿富汗部落骑兵位置锡克骑兵。
锡克教众不同于回回和印度教信徒，在生活习惯、文化习俗上，与华人更为相似，而且骁勇善战特点，以及被回回、印度教同时压迫处境，也有利于让他们依附于呆迷儿帝国。
印度教信众，整体地位上来说和锡克教众是比较接近，都可以算是帝国第三等统治集团之列。
只不过由于印度教信众人口极多，民族也不尽相同，所以在不同地区，印度教信众地位也往往不大样。
例如在恒河流域，印度教信众多数仅仅能够担任中下层行政官吏，地位尚不及可以担任高级军事将领锡
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