府
财务收支，所以才会有十三清吏司存在。至于那些花钱事情，都得由地方上自行解决。国家那点钱，还得留着给京官们发俸禄。给困难地区救个灾，以及给皇帝修园子呢。
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想明白这
点，戚继光自己就放弃
，把每个省每个府财政统起来，集中管理，那可是与全体地方官僚为敌啊……还不如让他单枪匹马去消灭所有倭寇来现实。
高涨热情霎那间低落许多，戚继光自己起身将那张纸从墙上揭下来。呆立良久才嘶声道：“难道，
大明海军要永远无望吗？”
沈默从他手中拿过那张纸，小心叠好，沉声道：“相信，是这世上最希望大明朝有支强大海军人，会用全部，去实现这个梦想。”说着再将其递到戚继光面前，声音低沉而坚定：“收好们共同理想吧。等到可以实现那天，你再将它还给。”
戚继光郑重地点点头，将那张纸片贴身收好。
当这个问题揭过去，戚继光便极少对沈默否决提出异议，进展无形中便快许多。最终两人用三天时间，甄选出八十八条可行方案。
接下来便是依照着这些珍贵材料。写成最终练兵大计，以及呈送总督衙门报告……很明显，前者是纯军事问题，后者则是以政治为主。
两人便分工，戚继光写练兵大计，而政治上事情，还是由沈默来处理比较妥当。
对于沈默来说，他这份报告重点，不在于要将建军思想阐述多清楚，而在于如何打动当权者。也就是张总督。要知道这位张部堂可是总督六省军务。便宜行事啊！也就是说，只要在这亩三分地里。他认为可以干，那就可以这
干！
如何才能打动上级，尤其是有些刚愎上级呢？首先得让他接受，也就是所说不要跟他认识偏差太远；其次得有新意，得拿出些让人眼前亮东西来才行，拾人牙慧是不会得到认同；最后便是让他觉着这样做对他只有好处，没有坏处。如果做到这三点，相信张经定会被打动。
想来想去，沈默觉着直接提出‘编练新军’有些惊世骇俗……因为招募兵士直是督抚衙门权力，现在个参将也想掺和进去，显然是越雷池。
在与戚继光商量之后，他将第个字改为‘训’，训练新军，也就是说只要求将z.府招募新兵，划部分给戚继光训练，这样就不会让张部堂看就骂娘。为不让张大佬觉着小戚不务正业，沈默特意加句‘末将以为杀贼练兵，可以并行不悖’。
然后就是体现特色，让张大佬眼前亮，觉着有益无害，沈默便从那些素材中，选取两条比较独特，又不会让张大
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