他自己，具体说来，是他五年前
那封奏疏。
五年前，当张居正将写有考成法奏疏送给皇帝时，他在交出自己改革理想同时，还附带
个阴谋。
因为在那封奏疏中，有着这样几句话：
“抚案官有延误者，该部举之，各部院有容隐者，科臣举之，六科有容隐欺蔽者，臣等举之。”
这句话意思是，地方官办事不利索，中央各部来管，中央各部办事不利索，由六科监察机关来管，六科监察机关不利索，由
来管！
事情坏就坏在这句话上。
根据明代体制，中央各部管理地方，正常，给事中以及御史监察各部，也正常，内阁大学士管理言官，这就不正常。
两百年前，朱元璋在创立国家机构时候，考虑丞相权力太大，撤销丞相，将权力交给六部，但这位仁兄连睡觉都要睁只眼，后来琢磨，觉得六部权力也大，为怕人搞鬼，又在六部设立六科，这就是后来六科给事中。
六科领导，叫做都给事中，俗称科长，下属人员也不多，除兵部给事中有十二个人之外，其余五个部都在十人之内。而且这帮人品级也低，科长才七品，下面人就不用说。
但他们权力却大到让人匪夷所思地步，比如说部长下令要干什
事，科长不同意，二话不说，把命令退回给部长，让他修改，如果改得不满意，就再退，直到满意为止。
别说部长，连皇帝某些旨意，给事中也是可以指手划脚番，所以虽然这帮人品级低，地位却不低，每次部长去见他们，还要给他们行个礼，吃饭时候别人坐下座，他们可以跑去和部长平起平坐，且指名道姓，十分嚣张。
给事中大抵如此，都察院御史就更不得，这伙人天到晚找茬，从谋反叛乱到占道经营、随地大小便，只要是个事，就能管。
六部级别高，权力小，言官级别小，权力大，谁也压不倒谁，在这种天才创意下，大明王朝搞二百多年，向太平无事，而到张居正，情况被改变。
在张居正看来，六部也好，给事中也好，御史也好，都该归管，说什，你们就干什，不要瞎吵。
因为他很明白，互相限制、互相制约固然是种m;主方式，但是m;主是需要成本。
件事情交代下去，你讲句他讲句，争得天翻地覆，说得振振有词，其实点业务都不懂，结果十天半个月，什都没办，而对于这些人，张居正贯是深恶痛绝。
所以他认为其他人都应该靠边站，找个最聪明人（他自己）指挥，大家跟着办事就行，没有必要浪费口水。于是在他统治期间，连平时监督他人六科和御史，都要考核工作
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