如何尽可能
完成对内【居民】安抚呢？无偿分配土地就是
个很必要手段。
当初陆谦忽悠摩尼教些口号就被陆越用
出来，什
耕者有其田，居者有其屋。无处不均匀，无人不饱暖。那对罗斯人吸引力也是很强大。
前文里说，这个时代罗斯贵族本就已经从收取实贡转而为抢占农民土地。在民间，在乡村里，自耕农数量虽然还不少，但无地农民数量显然更多。
这种情况下，大量土地免费获得，对罗斯人吸引力和安抚力是显而易见。而且陆越已经开始对手下臣服罗斯贵族转封，把南罗斯贵族纷纷封到北罗斯去，日后再来上个‘推恩令’，想必会很欢乐。
如是，南罗斯便空出大片土地，在西方思维认知中也是属于国王专有王室领地，如何分配、分配给谁，那都属于国王专有权利。陆越愿意把大片田地分配给平民百姓，他乐意，那谁也不能说半个不字。
个‘授田令’着实如场倾盆大雨，浇灭不少罗斯人火气。
但百十万罗斯人中，至少有四十万在吴国领地内，分配到个个郡县内，与西迁来移民们混居，看似全国人数并不多，可要把他们完全安置安顿来，那也是场绝对浩大工程。
因为这个时期罗斯人农业在中国人看来实在太感人。其粗犷经营模式与同时期中国人“深耕细锄，厚加粪壤，以助地力”用养结合农业经营方式相比有着太大太大差距。
那粪便肥料事就不去说，只说罗斯人农具，那就让人百个看不上眼。
陆越针对罗斯地广人稀自然态势，老早就让人回去中原订购重犁，还使人搜罗大批铁匠，罗斯人很多农具甚至都还是木头，似乎铁料都被各公国骑士老爷们给用去。还有就是加大力度拉拢塞北和河中移民，无论是蒙古人还是回鹘人、突厥人，那都是搞畜牧业好手。罗斯地广人稀态势可不是三五年里就能改变，正需要他们来填补空白！
但这也同样需要大量资金不是？无论是拉拢人手，还是改善罗斯些关键行业造诣水准，都需要大笔资金投入，还很难立刻见效。
也亏得陆越先前手中财货积攒许多，要是没有这些钱，萧宝忠头还得再大上十倍！
另外摆在陆越面前还有大难题，那就是扩军！
伴随着兄弟‘四散’而去，陆越就需要独自来统领偌大地盘。而他封地疆域又是那大，向西直到波兰边境，向北则包裹诺夫哥罗德共和国，只靠他手下两千护军，还有两千来作战意志已经不太坚定仆从军，要镇压整个王国显然是不
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