颍州是京畿路最东南
突出部，其北部是亳州，东部临近寿州，南部是光州，都已经在梁山军之掌控。可谓是三面临敌，地理上又如天险可依持，恁地便就是
块死地。
更该死是，彼处境内还有颍河等多条地域性河流经过，水运颇是方便。然则，这在和平时期是地方地理优势，落到战争年代，这就是老寿星喝砒霜，唯恐死不够快。
颍州北部就是陈州，后世豫剧中颇有名老包下陈州，就是彼处。而打陈州向北就是东京
。
可以说，京畿道危如累卵；颍州便是危在旦夕，命悬线。
蔡京把赵鼎发配于此，显然便是叫他去送死。
只是赵鼎并不惧怕，颍州算不得什
富庶要地，仗着有几条河流过境，又都是平整土地，出产还算可以，且人口颇多。甚至最近时日日子却比从前见好，原因也简单，颍州被梁山军三面包裹，这是劣势也是优势。众所周知，陆谦治下有颇多利民之器物，如盐糖，如铁器，如近期里价格大降皮货。那无论是走私，亦或是偷运，多有打颍州经过，靠着分润盐路和商路，全州上下亦跟着活络起来。
到底只是个军州，顶门大户又多已逃之夭夭，剩下士绅豪强放在本地还当得起号人物，在梁山军面前却是如虾米样渺小。也多是乖觉人，有自知之明，对面里传来声令，可奈是比本地官府更有效用。尤其是他们靠上财货分润之后，更是服从，岂敢有丝毫违背？
那张悫做西京副留守后，实则就是掌权之人，那肃王赵枢就是木胎泥塑。他第道命令就是印给盐钞。所谓盐钞就是赵宋官府发给盐商食盐运销许可凭证。商人凭盐钞购盐运销，分为长引和短引。长引销外路，短引销本路。严格批缴手续和缴销期限，长引1年，短引1季。限定运销数量和价格。
然而，随着河东与淮南、河北沦陷，大宋朝连丢产盐之地。荆湖、关西，盐价,bao增。
他们却又知晓齐鲁食盐廉价，那多有私盐贩运境内，却也只做视而不见。不然，地方上缺盐，麻烦更大也。
但私盐就是私盐，终不能明目张胆贩卖。
张悫现下引发盐钞就是把暗地里私盐摆到明面上，索要价格又不甚多，只个京畿路里，地方豪强士绅就在很短时间内向西京留守司贡献三二十万贯钱财。
可见这京畿路油水还是很足。
张悫来开门红。这手段使漂亮！
但紧跟着就有恶讯传来，却是皇帝有令，今年夏秋税赋上调两成，加征平难饷。
颍州自然也在其内，可以说赵鼎刚刚上任，便碰到这般难题。路前来都脸色阴沉很。朝廷要南迁江陵，又要加增
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