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这回是婺源民众，在当地乡绅
带领下聚五千人，他们就这
围在长官身边。远远地，有
个叫程天球乡民，居然还在县城外竖起杆大旗，上面长长条横幅：“歙宦某倚居户部，擅改祖制，变乱版籍，横洒丝绢，贻毒五邑。”那气势，就差填上“替天行道”四个字。
在这片诡异气氛中，舒邦儒战战兢兢地进婺源县城。他没想到是，等在前头，是番更诡异局面——婺源县，居然自治。
前面说，婺源知县吴琯已去职，代理县政徐廷竹又忙着准备进京之事，整个婺源县在六月份出现短暂十几天权力真空期。
偏偏此时又赶上丝绢税闹得民意沸腾，当地豪强争执不休，群龙无首。于是，婺源县里个有心人趁势而起。
这个人叫程任卿，是当地个生员，原本负责司理署印。他在整个丝绢案中地位，仅次于帅嘉谟，不过他重要性，要到整个事件结束之后才体现出来。
程任卿是个有豪侠气质人，他敏锐地注意到婺源县权力真空，如果利用当前局势做点惊人之事，可以在乡梓刷出极高声望值，对未来大有好处。
于是他四处串联，拉拢当地大族和有影响力乡绅乡宦，同时对普通老百姓宣讲煽动，声言若朝廷不肯把丝绢税改回去，就要闹事。程天球那杆大旗，就是程任卿出主意，走到哪里都扛着。
婺源百姓看大旗威风凛凛，又有人要为民请命，情绪无不高涨，助威助威，捐款捐款。时之间，程任卿声望大涨，风头无二。
当程任卿觉得已经掌握婺源人望之后，作为整个运动最高潮，他率人突然占领婺源县衙隔壁紫阳书院，成立议事局，俨然要另立中央，成立自治z.府。
【注释】
议事局：程任卿等人在婺源县成立之议事局，乃是民众自立草台班子，被官方判定为非法组织，也是程任卿重要罪状之，官方认为他聚众百余人，自任长官，捉打公差，支用粮米，甚至要向全县征收税粮入自己口袋，实在罪大恶极。实际上，现代意义上议事局进入中国，同样是在万历年间，为寄居澳门葡萄牙人所建立，又称作市议会、市政厅，负责管理租界内葡萄牙人在行政、经济、军事及宗教方面各种内部事务，是其维持地方治安最高权力机构。
紫阳书院，听这名字就知道和朱熹有关。朱熹朱老夫子，恰好是徽州婺源人，所以这个紫阳书院，正宗到没法更正宗。程任卿占领这里，显然是早就谋划好。
这个所谓议事局创建目——或者说对外宣称目——是组织、协调诸县民众抗议丝绢税。程任卿自封管局
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