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牧龙师 > 可能性的艺术:比较政治学30讲 > 20. 国家建构的瓶颈:阿富汗的悲剧

20. 国家建构的瓶颈:阿富汗的悲剧(3 / 9)

不许阿富汗z.府参加谈判。个连“上桌吃饭”权利都被剥夺z.府,谈何国家能力?

所以,回顾阿富汗当代简史,们发现,阿富汗过去40多年灾难延绵不绝,在所有可能逃离灾难出口,阿富汗都错过。注意,在刚才描述简史中,不是某个z.府或者某种政体难以建构,bao力垄断国家,而是任何z.府、任何政体都难以建构国家。大家想想,过去40余年,阿富汗尝试过君主立宪、威权共和、极左政权、神权政治、美式m;主以及无z.府,可以说神农尝百草,尝试所有可能政体,但是,在所有这些政体实验中,国家建构全都失败们可能都听说过个说法,把阿富汗叫作“帝国坟场”,其实,阿富汗岂止是“帝国坟场”,也是“制度坟场”。

但也正是因为阿富汗国家建构如此失败,也给个理论窗口,去观察国家建构各种阻碍性因素。为什阿富汗国家建构如此之难?在看来,至少有四个因素。对这四个因素分析,或许不但可以帮助大家理解阿富汗悲剧,也有助于理解其他地方“国家建构”失败原因。

国家建构失败因素之:多山地形

首先是地理因素。自然和政治有没有关系?关系非常之大。事实上,有相当批学者研究石油储备、出海口数量、降雨分布、河流走向、平原面积等地理因素对政治影响。在这些研究中,有个重要变量是“多山与否”。为什?因为多山,至少在个传统时代,往往意味着z.府触角有限,也意味着叛军容易找到藏身之所。

阿富汗就是个多山国家,个几乎完全被山地覆盖国家,人类只是聚居在山间峡谷地带而已。可以想象,在这种地形地势中,交通通信不发达时代,不同社区之间交往非常困难,建立大中央z.府更是困难重重,因为在这种地形地貌中,看上去似乎出门买个菜都像是去西天取经样困难。

所以,自古以来,阿富汗政治传统都是部落长老式自治。直到1747年,阿富汗才建立以当地人认同为基础中央集权式国家,也就是延续200多年、1973年被达乌德推翻杜兰尼王朝。大家注意,1747年,这在中国已经是乾隆年间,是中华王朝帝国尾声。但是,对于阿富汗,这时候它国家建构才刚刚开始。即使是杜兰尼王朝,很大程度上仍然是间接统治,王室所真正控制仅仅是几个大城市而已,其他地方主要还是各部落长老说算。

所以,把阿富汗叫作“帝国坟场”,听上去似乎是阿富汗人多厉害,仔细想想,其实阿富汗最厉害

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