上直在非法运作。作为2010年《平等法案》部分,平等义务要求“公共机构在行使其职能时,必须充分考虑消除歧视(和)促进机会平等必要性”。[30]在接受《卫报》采访时,女性预算组织主管伊娃·内泽特表示,她不明白财政部在不完成正式评估情况下如何能履行其法律义务。[31]她想知道:财政部部长们“是否在故意隐瞒其政策对女性影响,因为真相令人难堪”?
如果果真如此,那将是极其愚蠢举动,因为削减公共服务开支不仅不公平,而且会适得其反。增加妇女不得不从事无偿工作量会降低她们在有偿劳动大军中参与率。而妇女有偿劳动参与率对国内生产总值有着重要影响。
从1970年到2009年,美国新增近3800万女性劳动力,女性劳动参与率从37%上升到近48%。麦肯锡公司估计,如果没有这增长,美国GDP将减少25%——“相当于伊利诺伊州、加利福尼亚州和纽约州GDP总和”。[32]世界经济论坛还发现,女性劳动力参与率提高“是过去10年来欧洲经济增长个重要驱动力”。相比之下,“据报道,由于女性就业机会有限,亚太地区每年损失420亿至470亿美元”。[33]
本还可以实现更多成果。整个欧盟男女就业差距为12%(拉脱维亚为1.6%,马耳他为27.7%),[34]美国为13%,[35]全球为27%。[36]世界经济论坛计算出,缩小这差距将“对发达经济体产生巨大经济影响,使美国GDP增长9%,欧元区GDP增长13%”。[37]2015年,麦肯锡公司估计,如果女性能够以与男性相同速度加入有偿劳动大军,全球GDP将增长12万亿美元。[38]
但她们没有,因为她们根本没有时间。经合组织[39]和麦肯锡公司[40]都发现,在无偿照护工作上投入时间与女性有偿劳动参与率之间存在“强烈负相关”。在欧盟,25%女性认为照护责任是她们未从事有偿劳动理由。[41]相比之下,男性这个比例只有3%。
在英国,拥有年幼子女妇女受雇时间少于没有子女妇女,而男性则相反。[42]这与墨西哥情况相吻合,2010年,墨西哥46%幼儿母亲从事有偿工作,而在没有子女家庭中,这比例为55%。男性数字则分别为99%和96%。在美国,年轻女性有偿工作就业率实际上相当高,但在成为母亲之后这比例就会急剧下降,值得注意是,“女性生育年龄正在逐步推迟”。[43]
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