提起
时势权力使
又想到关于社会变迁另
问题，也就是现在们常常听到
社会计划，甚至社会工程等套说法。很明显，这套名字是现代，不是乡土社会中所熟习。这里其实包含着个重要变化，如果们要明白时势权力和长老权力差别，们还得在这方面加以探讨。人类发现社会也可以计划，是个重大发现，也就是说人类已走出乡土性社会。在乡土社会里没有这想法。在乡土社会人可以靠欲望去行事，而在现代社会中欲望并不能做人们行为指导，发生“需要”，因之有“计划”。是社会变迁中个很重要里程碑，让先把欲望和需要这两个概念区别下。
观察人类行为，们常可以看到人类并不是为行为而行为，为活动而活动，行为或是活动都是手段，是有所为而为。不但你自己可以默察自己，举动，都有个目，要吃饭才拿起筷子来，要肚子饿才吃饭……总是有个“要”在领导自己活动；你也可问别人：“为什
你来呢？有什事呢？”们也总可以从这问题上得到别人对于他们行为解释。于是们说人类行为有动机。
说人类行为有动机包含着两个意思，是人类对于自己行为是可以控制，要这样做就这样做，不要这样做就不这样做，也就是所谓意志；是人类在取舍之间有所根据，这根据就是欲望。欲望规定人类行为方向，就是上面所说要这样要那样“要”。这个“要”是先于行为，要得，也就是欲望满足，们会因之觉得愉快，欲望不满足，要而得不到，周身不舒服。在英文里欲望和要都是want，同时want也作缺乏解。缺乏不只是种状态描写，而是含有动意思，这里有股劲，由不舒服而引起劲，他推动人类机体有所动作，这个劲也被称作“紧张状态”，表示这状态是不能持久，必须发泄，发泄而成行为，获得满足。欲望——紧张——动作——满足——愉快，那就是人类行为过程。
欲望如果要能通过意志对行为有所控制，它必须是行为者所自觉。自觉是说行为者知道自己要是什。在欲望层上说这是不错，可是这里却发生个问题，人类依着欲望而行为，他们行为是否必然有利于个体健全发展，和有利于社会间各个人融洽配合，社会完整和持续？这问题在这里提出来并不是想考虑性善性恶，而是从人类生存事实上发生，如果们走出人类范围，远远地站着，象看其他生物般看人类，们可以看见人类有着相当久历史，他们做很多事，这些事使人类能生存和绵续下去，好象
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