后再
点点将税点提上来，逐渐形成常态。
人都是无往不利，等这些贵族发现土地并不能给他们带来好处，久而久之，也就不再向外圈占，此时朝廷再下手将无主土地收归国有，开垦拓荒，待恢复生力后将土地承包给农民，农民对土地行使占有、使用、劳动收益分配
权利，真正让土地回到农民手中。”
林霰想法大胆且新颖，前朝从未有人敢做这样尝试。
赵冉听得入神，连连点头：“只有让土地回到百姓手中，以农为生百姓有
底气，生活有保障，才不至于流离失所，流民问题迎刃而解。”
“再看近，几十万流民散落在大历各个城镇，于民心不稳，于国家不安。对待背井离乡且失去生存保障流民，王爷首要做是尽力安抚，减税是势在必行，只有税降下来，农民身上担子轻，才能长久留在个地方。
此外，对那些已经弃田远走流民，臣以为有两种选择。其，遣归原籍。朝廷现在在百姓心中形象大不如前，为表诚意，
们可以派人护送这些外乡流民返回故土，等大环境好些，便可让他们在当地复业。其二，附籍当地。有些流民走太远，不想再波折回到原籍，们可以就地安置。将已绝户荒田交给他们耕种，或者去粮所当差，流民们都有各自差事，或农、或商，既可恢复生产力，亦可刺激经济。”
“今年因北方雪灾粮食收成不好，们确实需要尽快恢复生产，保证粮草供应。”赵冉说，“从前朝廷对待流民手段粗,bao，特别是那些获罪流民，概发配边远地区，永远不可返回原籍。现在为缓解流民矛盾，朝廷还可以颁布道赦罪令，对待罪名较轻流民，只要他们复业，便可免役三年。甚至是欠下私债，准许他们延后到两年偿还，钱利便由朝廷来出。”
到宫门口，俩人顿住脚。
林霰呵出口气：“王爷是聪慧之人，不必臣多言。”
赵冉后退步，双手交叠叩在额前，弯下腰来对林霰行个礼。
“王爷不可。”林霰搭住赵冉手。
赵冉不在意地笑笑：“先生教诲，晏清铭记于心。”
林霰说：“处理流民和捉拿宸王要同时进行，宸王母妃是吴东郡主，那边有吴东老王爷部分兵力，他极有可能会先去吴东。”
士兵将宫门打开，风雪中匹马车早早侯在那里，符尘缩在屋檐底下张望眼，盼星星盼月亮可算把林霰盼出来：“先生！”
赵冉搀着林霰越过宫门门槛，说道：“计划调拨西南军去吴东追击宸王，大人便好好休息，保重身体要紧。”
林霰点点头，告别赵冉。
符尘跑过来给林霰撑伞，热乎乎手炉往他
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